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作業(yè)標準類制度文件的寫作規(guī)范

最后更新:2019-02-14 16:10:12 文章來源:漢哲管理研究中心 

作業(yè)標準,又稱生產(chǎn)崗位作業(yè)標準,是企業(yè)各類標準的重要組成部分,是對企業(yè)日常生產(chǎn)過程中每項作業(yè)的步驟、內(nèi)容、方法、注意事項及所需達到的標準所作出的規(guī)定,是指導員工執(zhí)行作業(yè)的準則,其目的在于促進每項生產(chǎn)作業(yè)的標準化、規(guī)范化,以求得最佳的工作質(zhì)量和工作效率。

作業(yè)標準的原理是從系統(tǒng)管理的思想出發(fā),按照標準化的原則,依據(jù)工業(yè)工程的原理,將現(xiàn)代管理方法和手段引入崗位和作業(yè)程序研究,以最大限度地節(jié)約時間和資源,減輕人的勞動強度,提高工作效率,提升整體運行能力。

通過作業(yè)標準的梳理,可以建立起一套科學、有效的現(xiàn)場作業(yè)管理體系,規(guī)范作業(yè)人員的行為,全面提高現(xiàn)場工作質(zhì)量;通過作業(yè)標準的梳理,可以全面推進公司的標準管理工作,提高各級人員的標準意識,養(yǎng)成從標準的角度思考、分析和處理問題的習慣,最終做到“每項工作都有嚴格的標準、每個員工都能嚴格按標準操作”,使標準成為每一名員工自覺堅守的“秩序”和自覺認同的“價值”。

一、制訂原則

作業(yè)標準類制度文件制訂時,需要遵循以下原則:

(一)“簡化”原則

簡化是要求作業(yè)標準類制度文件應盡可能簡潔明了,化繁為簡。對作業(yè)步驟分解和描述時,要在具體、繁瑣、細化的基礎(chǔ)上不斷對作業(yè)步驟和語言描述加以精練,剔除其中多余的、低效能的環(huán)節(jié),以實現(xiàn)簡化;

(二)“量化”原則

量化是指作業(yè)標準類制度文件應盡可能地采用數(shù)據(jù)指標,對那些可能直接影響作業(yè)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)尤其需要量化。標準的科學量化,可以讓操作者有據(jù)可依、依據(jù)明確,讓管理者方便監(jiān)控,有利于對個人工作業(yè)績進行評價、考核和激勵;

(三)“優(yōu)化”原則

優(yōu)化是指作業(yè)標準類制度文件在編寫過程中要充分研討論證,將先進的、有效的做法充實進來,并在編制完成后定期評估和改進,及時更新和完善,適應環(huán)境、形勢的變化和要求。

二、標準制訂方法與過程

作業(yè)標準的編制,是在業(yè)務流程梳理及工作分析的基礎(chǔ)上,采用一定的方法步驟對相關(guān)工作信息進行標準化加工、處理和呈現(xiàn)的過程。

(一)業(yè)務流程梳理

對基礎(chǔ)生產(chǎn)作業(yè)進行標準化,可以使生產(chǎn)作業(yè)的流程和作業(yè)效果相對固化,減少隨意性。當由基礎(chǔ)生產(chǎn)作業(yè)組成的業(yè)務流程循序上升至主業(yè)務時,由于基礎(chǔ)作業(yè)和各級業(yè)務的結(jié)果明確,主業(yè)務的績效就能處于受控狀態(tài)。因此,在編制作業(yè)標準之前,首先要對公司的業(yè)務流程進行一次全面的梳理。全面梳理業(yè)務流程是明確生產(chǎn)作業(yè)動作、實現(xiàn)作業(yè)標準全覆蓋的前提,是完成作業(yè)標準編制工作的基石。

簡言之,業(yè)務流程的全面梳理,就是從各主要業(yè)務出發(fā),對業(yè)務流程進行細分、研究、直至最基礎(chǔ)的生產(chǎn)作業(yè)的過程,就像樹枝分叉,由粗到細、直至每片樹葉,從而實現(xiàn)對業(yè)務流程的全面覆蓋。

(二)工作研究

從事任何生產(chǎn)或做任何工作都有一個方法問題,能否運用先進、科學的方法,是作業(yè)標準能否保證科學性和可行性的前提。因此,在作業(yè)標準制定階段,要注意工作研究方法的應用。工作研究是工業(yè)工程中最重要的基礎(chǔ)技術(shù),它既是一種先進的科學技術(shù),又是一項很有效的管理手段,是制定作業(yè)標準的科學途徑與方法。

1.工作研究的定義及范疇

工作研究,又稱基礎(chǔ)工業(yè)工程,是工業(yè)工程的首選技術(shù),是集技術(shù)和管理為一體的研究技術(shù),它針對的是人、機、物料組成的生產(chǎn)系統(tǒng),運用方法研究和作業(yè)測定兩大技術(shù),通過對作業(yè)的流程、人的作業(yè)動作、物料的使用、機器設(shè)備的運用等的研究分析,尋找出最佳的作業(yè)方法,并配以最合理的標準作業(yè)時間。它最終極的目的是如何尋找最經(jīng)濟的、最合理的方法來降低成本、提高效率,其工作原理如下圖所示:

其中:方法研究和作業(yè)測定是工業(yè)領(lǐng)域的兩大技術(shù)。作業(yè)測定是方法研究的基礎(chǔ),方法研究是在現(xiàn)有作業(yè)(作業(yè)測定后制定的新的標準作業(yè))的基礎(chǔ)上,對其方法進行研究分析,尋求最合理的作業(yè)順序,并用來制定新的作業(yè)方法,方法研究的目的是為作業(yè)測定提供研究的基礎(chǔ),它包括程序分析、操作分析和動作分析;方法研究作為作業(yè)測定的基礎(chǔ),作業(yè)測定是在新方法(方法研究改善后的新方法)的基礎(chǔ)上,對作業(yè)單元進行研究分析,確定各項作業(yè)的標準作業(yè)時間,并編制作業(yè)指導書,作為一種指導方法,作業(yè)測定的目的是便于方法研究的改善,它包括秒表時間研究、工作抽樣、預定時間法和標準資料法。

兩者的相同點都是提高生產(chǎn)效率,不同點在于兩者是通過不同的方面來研究,方法研究是間接地通過對作業(yè)的優(yōu)化改善而縮短時間、提高效率;作業(yè)測定是通過直接的減少無效時間來提高工作效率。在實際的工作中,兩種技術(shù)不一定同時存在于所有的作業(yè)(或活動中),可以根據(jù)實際需要單獨使用,下圖為其關(guān)系示意圖:

(三)方法研究

方法研究是指運用專門的知識和技能,應用各種原理和技術(shù),對現(xiàn)有的作業(yè)方法進行詳細的統(tǒng)計、考察和分析,從而實現(xiàn)降低成本和提高效率的目標的、簡便、經(jīng)濟、高效的工作方法。

方法研究的目的是工藝和流程的優(yōu)化,包括;人、機操作系統(tǒng)的優(yōu)化;平面布局的優(yōu)化;動作的優(yōu)化;工作環(huán)境的設(shè)計與改善;作業(yè)標準的制定。具體來說,方法研究主要包括程序分析、作業(yè)分析和動作分析三個層次的分析工作。

(四)作業(yè)測定

作業(yè)測定是對工作實際完成所需要時間的測量,是工作研究的一項主要內(nèi)容。國際勞工組織專家的定義為:作業(yè)測定(工作衡量)是通過一定的方法,應用各種技術(shù)來確定合格工人按照規(guī)定的作業(yè)標準完成某項作業(yè)所需要的時間。

作業(yè)測定圓滿完成,要有三個注意點,一是選定合格的樣本人員,由于身體素質(zhì)、智力水平、教育水平、技能基礎(chǔ)知識的差異,根據(jù)非合格工人測量出來的數(shù)據(jù)制定標準作業(yè)時間,顯然是不合理的;二是采用規(guī)定的作業(yè)標準,包括對人、機、物料、環(huán)境的規(guī)定,非標準作業(yè)制定出來的標準作業(yè)時間也是不合理的;三是在科學的方法研究的基礎(chǔ)之上進行作業(yè)時間的記錄,且需要對觀察的時間進行評比和寬放處理。大部分標準時間都由增值時間和非增值時間組成,增值時間稱作正常時間,非增值時間又稱作寬放時間,增值時間和非增值時間都是完成作業(yè)所必不可缺的時間,必須根據(jù)增值時間設(shè)計一定的寬放率。

作業(yè)測定的方法按時間獲得的方式可以分為兩種:直接時間測定和間接時間測定。其中:直接時間測定包括時間研究法(秒表時間研究)和工作抽樣法;間接時間測定包括預定時間標準法和標準資料法。時間研究法是在一定時間內(nèi)連續(xù)的對觀察操作者的工作進行記錄;工作抽樣法是在比較長的一段時間內(nèi)隨機的抽取不同工人進行時間記錄;預定時間標準法是根據(jù)預定的動作時間確定工人的作業(yè)時間;標準資料法由前面三種方法測得數(shù)據(jù),根據(jù)不同作業(yè)內(nèi)容分類整理成同類型工作的時間標準。其中,秒表時間法是最簡單、速度最快、誤差相對少的時間測定方法。

作業(yè)測定的步驟包括:選擇研究對象;獲取有關(guān)于研究對象的基本資料;作業(yè)分解;確定觀測樣本的數(shù)量;觀察與記錄;剔除異常操作值,計算單元操作時間;計算正常時間;確定寬放時間;確定標準作業(yè)時間。

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